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各縣市區(qū)委，市委各部委，市直機(jī)關(guān)各單位、各人民團(tuán)體黨組（黨委）：

現(xiàn)將《全市解放思想大討論活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共湘潭市委

2024年2月9日

全市解放思想大討論活動實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于湖南和湘潭工作的重要講話和指示批示精神，落實(shí)省委、市委全會決策部署，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委關(guān)于在全省開展解放思想大討論活動的通知》（湘發(fā)電〔2024〕1號）精神，市委決定，在全市開展解放思想大討論活動，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、活動時間

2024年2月上旬至3月底。

二、活動主題和內(nèi)容

市委決定將2024年確定為“解放思想，大抓落實(shí)年”。本次大討論活動以“錨定‘三高四新’ 發(fā)揚(yáng)‘四敢’精神”為主題，緊扣“六個圍繞”開展解放思想大討論，堅(jiān)持一手抓解放思想、一手抓貫徹落實(shí)，以思想解放推動高質(zhì)量發(fā)展大提升，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湘潭。

1．圍繞必須堅(jiān)定不移沿著黨中央和習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)開展討論。把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來。著力從思想深處解決政治站位不高、“四個意識”不強(qiáng)的問題；解決政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題；解決管黨不力、治黨不嚴(yán)等問題；解決一些干部落實(shí)請示報(bào)告制度不嚴(yán)格、落實(shí)上級決策部署不力等問題。通過深入學(xué)習(xí)討論，從過時的條條框框和經(jīng)驗(yàn)主義中解放出來；從不合時宜的發(fā)展理念中解放出來；從自己部門的小算盤中解放出來；從看攤守業(yè)的慣性思維中解放出來。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，落實(shí)“四敢”要求，有力推動中央、省委、市委決策部署落地見效。

2．圍繞必須堅(jiān)定不移落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)開展討論。深刻領(lǐng)會“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”，深刻把握湘潭邁上了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，深刻認(rèn)識湘潭具有厚重的文化底蘊(yùn)、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的科技資源等優(yōu)勢，集中精力加快“四區(qū)一地一圈一強(qiáng)”建設(shè)，凝心聚力抓好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“千百十”工程、長株潭一體化發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)工作。著力從思想深處解決發(fā)展信心不足、發(fā)展方向不清、發(fā)展路徑不明的問題；解決紅色資源利用不夠、文旅融合質(zhì)效不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制不暢的問題；解決產(chǎn)教融合深度不夠，高?？萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化率低，產(chǎn)學(xué)研尚未搭建成熟機(jī)制等問題。通過深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步鞏固我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、好中調(diào)優(yōu)的發(fā)展勢頭。

3．圍繞必須堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想開展討論。走好新時代群眾路線，大力推廣“四下基層”制度，持續(xù)深化“走找想促”和“心連心走基層、面對面解難題”活動，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。著力從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰的問題；解決“不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的問題；解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等優(yōu)質(zhì)資源供給不充足、不均衡等問題。通過深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓老百姓的日子一年更比一年好。

4．圍繞必須堅(jiān)定不移守好安全發(fā)展底線開展討論。踐行總體國家安全觀，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)決守牢安全底線，防范化解各類重大風(fēng)險，加大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治。著力從思想深處解決警鐘不鳴、安全意識淡薄的問題；解決發(fā)條不響、安全防范措施松弛的問題；解決鏈條不緊、安全責(zé)任存在缺位等問題；解決沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)并未減輕、財(cái)政壓力空前加大等問題。通過深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，確保全市政治安全、社會安定、人民安寧。

5．圍繞必須堅(jiān)定不移凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量開展討論。深入推進(jìn)全過程人民民主的湘潭實(shí)踐，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的攻堅(jiān)力量，形成大力抓發(fā)展的良好氛圍，打出一片高質(zhì)量發(fā)展的新天地。著力從思想深處解決團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng)、協(xié)作能力不足的問題；解決溝通不暢、合力不強(qiáng)的問題；解決相互扯皮、遇事上交的問題；解決一些干部存在本位主義、全局意識不強(qiáng)等問題。通過深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步開動腦筋大膽想、擼起袖子加油干，構(gòu)建全市一盤棋謀發(fā)展新格局。

6．圍繞必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)開展討論。教育引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提升政治能力和學(xué)習(xí)調(diào)研等各方面能力。著力從思想深處解決按部就班“舊”的問題、不敢擔(dān)當(dāng)“怕”的問題、不思進(jìn)取“懶”的問題、貪圖安逸“平”的問題；解決人浮于事、作風(fēng)漂浮的問題；解決精神萎靡、疲疲沓沓等問題；解決一些干部“踢皮球”、新官不理舊賬等問題。通過深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步樹立擔(dān)當(dāng)實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

三、活動方式

1．開展學(xué)習(xí)討論。市委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)研討。主題是學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于解放思想、敢闖敢試、改革創(chuàng)新的重要論述，聚焦“六個圍繞”，研究解決實(shí)際問題。各縣市區(qū)（園區(qū)）、市直各單位通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”等方式，及時組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討交流，進(jìn)一步更新觀念、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。〔牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：各縣市區(qū)（園區(qū)），市直各單位〕

2．深入調(diào)研座談。市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次座談會，市委常委同志通過調(diào)研、座談等多種形式指導(dǎo)活動開展，深入“四下基層”，認(rèn)真查擺突出問題，聽取意見建議。3月下旬，召開活動交流總結(jié)座談會，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。各縣市區(qū)（園區(qū)）、市直各單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人組織本單位黨員干部開展專題調(diào)研座談會，可邀請專家學(xué)者及“兩代表一委員”出謀劃策?！矤款^單位：市委辦公室；責(zé)任單位：各縣市區(qū)（園區(qū)），市直各單位〕

3．開展五大活動。重點(diǎn)組織開展?fàn)恳詮?qiáng)、覆蓋面廣的五大主題活動：由市委宣傳部牽頭組織開展“跳出湘潭看湘潭——解放思想大家談”活動，市社科聯(lián)要圍繞大討論活動的主題和任務(wù)，有針對性地組織開展研討活動，通過放眼全省放眼全國看湘潭，找準(zhǔn)湘潭在全省發(fā)展大局中的位置。由市發(fā)改委牽頭組織開展“起跑就加速、開局即沖刺”大抓落實(shí)活動，圍繞實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)持真抓實(shí)干開展討論。由市發(fā)改委、市工信局牽頭組織開展“鏈長到一線”調(diào)研活動，找準(zhǔn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問題，進(jìn)一步強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。由市商務(wù)局牽頭組織開展“湘里鄉(xiāng)情話發(fā)展——與湘商面對面”招商引資活動。由市委政研室牽頭組織開展“獻(xiàn)策湘潭”金點(diǎn)子征集活動，組織評選十大金策。

4．做好宣傳發(fā)動。在市直新聞媒體開設(shè)《解放思想大家談?湘潭這么干》專欄專版，開展“解放思想大家談”“建言獻(xiàn)策”活動，報(bào)道各單位開展大討論的動態(tài)情況，組織相關(guān)人員撰寫評論文章。策劃推出《我的家鄉(xiāng)在湘潭》《跟著鏈長去一線》等系列報(bào)道，利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號、手機(jī)報(bào)、客戶端等新媒體平臺，引導(dǎo)社會各界廣泛參與，在網(wǎng)上網(wǎng)下交流互動?！矤款^單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、湘潭日報(bào)社、市廣電臺〕

5．促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。各地各單位要廣泛征集、認(rèn)真梳理大討論活動中的精彩發(fā)言和有價值的對策建議，及時報(bào)送討論成果和動態(tài)信息。要用好大討論活動成果，結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際，圍繞湘潭面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、優(yōu)勢和短板，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)方位，拿出解決問題、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的具體措施辦法，推動各項(xiàng)工作再上新臺階?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市委改革辦，各縣市區(qū)（園區(qū)），市直各單位〕

四、活動要求

這次解放思想大討論活動關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)，全市各單位要把這一活動擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排，切實(shí)抓好落實(shí)。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委設(shè)立解放思想大討論活動辦公室，辦公室設(shè)在市委宣傳部，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市活動。各有關(guān)部門單位各司其職、密切配合，形成工作合力。

2．堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委常委班子帶頭，以上率下，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，以“黨員干部”帶動“廣大群眾”，一級帶一級、一級抓一級，形成上級帶下級、上層帶基層、黨員帶群眾的生動局面。

3．注重分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)的情況和特點(diǎn)，采取切合實(shí)際的方式方法，有的放矢開展工作，防止大而化之、上下一般粗。

4．抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把解放思想大討論活動與鞏固拓展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果結(jié)合起來，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心大局結(jié)合起來，與“一活動一行動”結(jié)合起來，與本職崗位結(jié)合起來，與提振廣大黨員干部的精氣神結(jié)合起來，讓解放思想成為高質(zhì)量發(fā)展的動力源。

5．加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級黨委宣傳部門要運(yùn)用多種方式，做好宣傳引導(dǎo)工作。切實(shí)加強(qiáng)輿情管控，防止發(fā)生“低級紅”“高級黑”，堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義。

6．抓好督查評估。各級黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)和檢查，將工作開展情況納入市委“雙通報(bào)”機(jī)制。把群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)活動開展效果的標(biāo)尺。對組織不力、應(yīng)付了事、做表面文章的按規(guī)定追責(zé)問責(zé)。

大討論活動結(jié)束后，各地各單位要認(rèn)真總結(jié)，并將情況報(bào)市委解放思想大討論活動辦公室。

責(zé)編：周冠成

來源：新湘潭客戶端